Le Président de la République, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, a instruit le gouvernement de faire de la réforme de l’Inspection générale du travail (IGT) une priorité nationale. Lors de la 94e réunion ordinaire du Conseil des ministres, tenue vendredi 10 juillet à la Cité de l’Union africaine, le Chef de l’État a exigé des « résultats rapides et mesurables » pour doter la RDC d’une institution « moderne, crédible et performante ».
Dans sa communication, le président Tshisekedi a réaffirmé sa volonté de voir l’IGT jouer pleinement son rôle dans la régulation du marché du travail. Selon le compte rendu du Conseil des ministres lu par Patrick Muyaya, Porte-parole du Gouvernement, Félix Tshisekedi est « déterminé à voir l’Inspection générale du travail jouer pleinement son rôle, essentiel pour garantir le respect de la législation sociale, promouvoir le travail décent, protéger les travailleurs, prévenir les conflits sociaux et améliorer le climat des affaires ».
Le président de la République a toutefois relevé que cette institution fait encore face à plusieurs faiblesses qui limitent son efficacité sur l’ensemble du territoire national. Il s’agit notamment d’insuffisances « institutionnelles, organisationnelles, financières, logistiques et opérationnelles », indique le compte rendu.
Cette réforme s’inscrit dans la continuité des orientations données lors du lancement du programme présidentiel pour l’emploi et l’entrepreneuriat des jeunes, « Debout Jeunes Congolais ». Pour le Chef de l’État, la modernisation de l’IGT participe à l’ambition de bâtir un État protecteur, capable de garantir « une économie compétitive et un marché du travail formel, attractif et respectueux des droits des travailleurs comme des employeurs ».
À cet effet, Félix Tshisekedi a demandé au gouvernement, sous la coordination de la Première ministre, de faire de la réforme de l’Inspection générale du travail « une priorité ». Le ministre de l’Emploi et du Travail a été chargé, avec l’appui des ministres du Budget, de la Fonction publique et des Finances, ainsi que des services concernés, de prendre les dispositions nécessaires pour rendre cette réforme effective.
Parmi les mesures attendues figurent le renforcement de l’autonomie administrative et financière de l’IGT, la finalisation de son organisation interne, ainsi que la garantie d’une rémunération conforme au statut des inspecteurs et contrôleurs du travail. Le Chef de l’État a également insisté sur la mensualisation régulière de leurs avantages.
Le gouvernement devra aussi accélérer la modernisation, le rajeunissement et la digitalisation de l’Inspection générale du travail. Cette transformation passera notamment par « la dématérialisation des procédures, la mise en place d’outils numériques, des contrôles et d’une base nationale des inspections ».
Le président Tshisekedi a, en outre, demandé le renforcement des capacités techniques des inspecteurs à travers un programme permanent de formation et de spécialisation, adapté aux secteurs stratégiques de l’économie nationale. Il a également recommandé l’harmonisation des pratiques de contrôle et des sanctions, afin de garantir « la transparence, la sécurité juridique des entreprises et l’égalité de traitement sur l’ensemble du territoire national ».
Une feuille de route assortie d’un calendrier précis de mise en œuvre, des responsabilités des administrations concernées et d’indicateurs de performance devra être soumise au Conseil des ministres dans les meilleurs délais.
Le Chef de l’État attend désormais du gouvernement des « résultats rapides et mesurables » afin de doter la RDC d’une Inspection générale du travail « moderne, crédible et performante », capable de contribuer à la protection des travailleurs, à la formalisation de l’emploi, à l’amélioration du climat des affaires et au renforcement de l’État de droit social.
François Kitoko
