La deuxième réunion du Comité de pilotage conjoint du partenariat stratégique entre la République démocratique du Congo et les États-Unis s’est tenue jeudi 5 novembre 2026 au Centre George C. Marshall, à Paris. Co-présidée par le Vice-Premier ministre, ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, cette rencontre a permis aux deux parties d’évaluer à mi-parcours la mise en œuvre de l’Accord signé le 4 décembre 2025 à Washington, dans la foulée des accords de paix régionaux.
Les deux parties ont marqué un temps d’arrêt pour mesurer le chemin parcouru. Selon le communiqué du ministère de l’Économie nationale les discussions ont porté sur la mise en œuvre du Corridor de Lobito, le projet hydroélectrique Grand Inga et les initiatives liées aux minerais critiques, identifiés comme des secteurs clés de croissance et de transformation économique. La coordination technique, la mobilisation des financements et les conditions nécessaires à la concrétisation des investissements étaient également à l’ordre du jour.
Sur son compte X, le VPM Daniel Mukoko Samba a dressé le bilan : « Neuf mois après la première réunion à Washington, les dossiers ont avancé : corridor de Lobito (Dilolo–Sakania), Grand Inga, cuivre et cobalt orientés vers le marché américain, cadre fiscal rénové. Notre exigence : passer des accords signés aux investissements réels. »
Les deux parties sont convenues de se retrouver en février 2027. D’après le Vice-Premier ministre, cette prochaine réunion devra être celle des résultats tangibles, plutôt que celle des procédures et des échanges techniques, qui seront confiés à un groupe de travail technique permanent.
Ce qu’est ce partenariat (contexte)
- Accord du 4 décembre 2025 : signé à Washington, il fixe un cadre de coopération de long terme sur les minerais critiques, les infrastructures et la gouvernance. Il a été signé le jour même des accords RDC-Rwanda conclus à Washington.
- Comité de pilotage conjoint : composé de dix membres à parts égales, soit cinq par État, il a été constitué le 22 décembre 2025, et ses décisions se prennent par consensus, selon Daniel Mukoko Samba.
- Task Force RDC-USA : un décret adopté le 11 septembre 2026 par le Gouvernement lui a donné un statut officiel, après plusieurs mois de retard administratif, pour coordonner et suivre l’exécution du partenariat.
- Infrastructures : le texte reconnaît le caractère stratégique du barrage d’Inga, pour lequel un comité de coordination et de gouvernance doit être créé, ainsi que du Corridor de Lobito, qui doit relier les zones minières de la RDC et de la Zambie au port angolais de Lobito.
Dans ses déclarations à l’issue de la réunion, le Vice-Premier ministre a détaillé l’état d’avancement projet par projet.
Un bilan de la première année. Il a rappelé que la première année du partenariat a compté deux réunions du comité de pilotage conjoint, des annonces clés sur les deux projets phares, Lobito et Inga, et le démarrage d’au moins cinq projets miniers qui commencent à prendre forme. Il a toutefois souligné que de grands projets ne démarrent pas en quelques mois.
Corridor de Lobito. Des études de faisabilité sont encore en cours. Une première phase est évoquée pour mars 2027, et des travaux sur la voie ferrée doivent démarrer le plus rapidement possible.
Grand Inga (Inga 3). Décrit comme un « mégaprojet », il a connu une première réunion du comité de coordination du gouvernement, tenue à Paris environ une semaine avant la réunion du comité de pilotage. Des décisions seront rendues publiques aux alentours d’avril-mai 2027, avec de grandes annonces attendues en avril sur le format et le gabarit d’Inga 3.
Projets miniers. Selon Daniel Mukoko Samba, la plupart des projets qui ont retenu l’attention des investisseurs américains peuvent démarrer rapidement. Côté congolais, il reste à régler plusieurs diligences sur les titres et les permis. Kinshasa attend aussi de la partie américaine des données sur l’assise financière des investisseurs et sur le projet technique, afin de pouvoir faire des annonces. Un groupe de travail technique permanent a été créé pour améliorer les échanges sur les actifs et projets miniers.
La paix d’abord. Le Vice-Premier ministre a insisté sur le fait que cet accord est d’abord un instrument pour la restauration de la paix, de la sécurité et de l’intégrité territoriale. La RDC entend donc donner la priorité aux projets économiques qui ont le plus grand impact pour rétablir la paix, là où elle est la plus troublée.
Pour la RDC, l’enjeu dépasse la seule valorisation de ses ressources minières : il s’agit de faire de ce partenariat un levier de transformation structurelle de l’économie, à travers les infrastructures, l’industrialisation, la transformation locale, l’accès à l’électricité et la création d’emplois. Le Vice-Premier ministre a aussi rappelé que la paix, la sécurité et le respect de l’intégrité territoriale sont des conditions essentielles à la réalisation des investissements.
Le Gouvernement congolais était représenté par plusieurs membres de l’équipe de haut niveau : la ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, la ministre du Portefeuille, Julie Shiku, le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, le ministre des Finances, Doudou Fwamba, ainsi que le Conseiller du Chef de l’État en charge des mines, Jean-Marie Kanda Ntumba. Face à eux, une délégation du département d’État américain.
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