Dans sa vision d’être une communauté économique régionale pleinement intégrée et compétitive à l’échelle internationale, le Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA) estime que pour réaliser des progrès économiques et sociaux durables des Etats membres, il est primordial de conjuguer les efforts pour renforcer la coopération dans tous les domaines de développement. En RDC, cette structure sous régionale a mis en place des programmes pour promouvoir l’intégration régionale à travers le commerce et le développement des ressources naturelles et humaines.
Ces actions à mener dans le pays de Félix Tshisekedi consistent à mettre en œuvre un régime commercial simplifié, un programme lancé en 2010 reconnaissant le commerce transfrontalier comme une composante importante dans la région. Il est question de réduire les coûts pour les petits commerçants grâce à l’utilisation d’un document douanier simplifié (DDS) pour simplifier les procédures de dédouanement.
À travers l’élimination des obstacles non-tarifaires (ONT) au commerce, la RDC participe au programme d’identification et d’élimination des obstacles non-tarifaires du COMESA à travers les points focaux désignés et via le système tripartite de résolution des ONT en ligne.
Par ailleurs, un autre programme « 50 millions de femmes ont la parole » s’articule autour d’une plateforme internet de réseautage des femmes entrepreneures leur permettant l’échange d’informations sur les opportunités d’affaires.
Dans un autre aspect, le programme de facilitation du commerce vise à promouvoir l’identification et l’élimination des ONT, renforcer la mise en œuvre de l’Accord de m’OMC sur la facilitation du commerce au niveau national, soutenir la gestion coordonnée des frontières et la facilitation du commerce ainsi que du transport dans les postes-frontières cibles et dans la région tripartite (COMESA-EAC-SADC) et, aussi, promouvoir le commerce des services, la libre circulation des personnes et les négociations commerciales.
À côté de cela, s’ajoute le programme incubateur du cuir, le régime régional d’assurance automobile, le programme tripartite de facilitation de transport et de transit, le système virtuel de facilitation du commerce du COMESA, le régime de garantie de transit sous douane.
Il faut souligner que le COMESA est composé de 21 États membres africains qui ont convenu de promouvoir l’intégration régionale par le commerce et le développement des ressources naturelles et humaines dans l’intérêt mutuel de toutes les populations de la région.
Étant l’une des huit Communautés économiques régionales reconnues par l’Union africaine, le COMESA avait été mise en place pour tirer parti d’un marché plus vaste, de partager l’héritage et le destin communs de la région ainsi que de permettre la coopération sociale et économique. Créée au départ en 1981 en tant que Zone d’échanges préférentiels des États de l’Afrique orientale et australe (ZEP), dans le cadre du plan d’action et de l’acte final de Lagos adoptés par l’Organisation de l’unité africaine (OUA), la ZEP sera transformée en COMESA en 1994.
François Kitoko
