La Première ministre Judith Suminwa Tuluka a présidé vendredi à l’immeuble du Gouvernement à Kinshasa, une réunion de la Commission spéciale chargée du recouvrement forcé des créances en souffrance du Fonds de promotion de l’industrie (FPI). L’enjeu : récupérer près de 350 millions de dollars américains prêtés à des opérateurs économiques et jamais remboursés.
La démarche s’inscrit dans le prolongement du Conseil des ministres du 10 avril dernier, au cours duquel le ministre de l’Entrepreneuriat et du Développement des petites et moyennes entreprises, Justin Kalumba Mwana Ngongo, avait présenté ce dossier des créances impayées. Le Chef de l’État Félix Tshisekedi en avait alors fait une priorité, estimant que le redressement financier du FPI constitue un levier du développement industriel du pays.
Selon le ministre Kalumba, 350 millions de dollars demeurent aujourd’hui entre les mains de particuliers. Ces sommes, à l’origine destinées à financer le tissu industriel national, immobiliseraient les capacités d’action du Fonds, dont la mission première est de soutenir l’économie réelle. Faute de rotation de ces capitaux, argue le gouvernement, le FPI ne peut financer de nouvelles infrastructures ni contribuer à la création d’emplois.
« Il n’est pas normal que des personnes qui ont reçu de l’argent de l’État ne le rendent pas alors qu’elles se sont engagées à le faire. C’est pour ça que nous disons qu’il faut absolument aider le FPI à recouvrer cet argent pour que nous puissions le réinvestir dans l’industrialisation du pays », a déclaré Justin Kalumba.
Le ministre a par ailleurs plaidé pour une transformation locale des ressources congolaises plutôt qu’une simple exportation de matières premières. « Nous ne devons pas nous limiter à la commercialisation des produits bruts. Il faut absolument apporter une plus-value sur nos matières premières et les transformer localement », a-t-il souligné, insistant sur la nécessité de « compter sur nos ressources nationales et internes » plutôt que sur les seuls financements extérieurs.
Le gouvernement rattache cet effort au pilier 1 de son Programme d’actions gouvernemental (PAG 2024-2028), consacré à l’emploi et à l’industrialisation.
À l’issue de la réunion, le ministre Kalumba a indiqué que la Première ministre avait donné des orientations visant à affiner la catégorisation des débiteurs, afin d’adapter la stratégie de recouvrement à chaque cas. Compte tenu de l’urgence, une nouvelle séance de travail est prévue au courant du mois de juillet.
« Ce n’est que le début des travaux. Nous allons d’abord catégoriser toutes ces créances en souffrance. L’ordre du jour aujourd’hui, c’est que ceux qui doivent payer doivent s’exécuter. Nous allons rencontrer ces personnes pour voir comment recouvrer, finalement, l’argent de l’État », a-t-il précisé.
Certaines de ces dettes remontent à près de vingt ans. Le gouvernement, qui invoque un impératif de bonne gouvernance, entend s’assurer qu’aucune créance ne soit abandonnée, rappelant que les fonds concernés proviennent de la taxe de promotion de l’industrie.
La réunion a rassemblé plusieurs hautes personnalités de l’État, parmi lesquelles le Premier président de la Cour de cassation, les ministres du Budget, de l’Entrepreneuriat et des PME, des Affaires foncières et du Portefeuille, ainsi que les responsables de l’Inspection générale des finances (IGF), du Conseil national de la communication (CNC), de l’Agence nationale de renseignements (ANR) et de la Direction générale de migration (DGM). Y participaient également le conseiller spécial du chef de l’État en matière de sécurité et le comité de gestion du FPI.
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