Kibombo devait être la vitrine du redressement de la SNEL SA : une centrale hydroélectrique de 246 MW au Kongo-Central, pour un investissement de 442 millions de dollars. Le projet devient l’objet d’un bras de fer au sommet de la société publique. Dans une lettre datée du 12 octobre 2026, dont INSTANTnews a obtenu copie, l’Administrateur et Directeur général, le Prof. Dr. Ir. Teddy Lwamba Muba, répond point par point au Président du Conseil d’Administration (PCA), Luc Badibanga.
Le DG accuse réception de la lettre n° SNEL/PCA/LMB/133/2026 du 9 octobre 2026, relative au partenariat SNEL SA – Twiga Power et à des « éléments nouveaux » sur un potentiel conflit d’intérêts. Sa réponse est transmise en copie au Président de la République, à la Première ministre, au ministre des Ressources hydrauliques et de l’Électricité, à la ministre du Portefeuille et aux administrateurs de la SNEL.
Le DG rappelle que le 21 mai 2026, la SNEL a signé un pacte d’actionnaires avec Twiga Power, présentée comme partenaire à 79 % de la SNEL sur Kibombo. Il précise que cette société est une SARL et non une société anonyme, d’où un argument juridique : une SARL « ne peut être dotée d’un conseil d’administration, organe propre aux sociétés anonymes ». Ce recadrage, écrit-il, « met en évidence le manque de fiabilité des informations » que le PCA relaierait « avec crédulité ».
« Juridiquement infondé »
Sur le fond, le DG conteste toute situation de conflit d’intérêts. Selon lui, il serait « juridiquement infondé de conclure à l’existence d’un conflit d’intérêts dans le chef du Directeur Général » au seul motif qu’un de ses collaborateurs détiendrait des intérêts dans une société en affaires avec la SNEL. Une telle qualification suppose, précise-t-il, des éléments objectifs établissant un intérêt personnel, direct ou indirect, susceptible d’interférer avec l’exercice de ses fonctions.
Il estime aussi que soumettre le DG à une obligation de déclaration au Conseil pour la situation d’un collaborateur reviendrait à confondre les obligations des dirigeants sociaux avec celles des agents de la société.
Les questions posées par le PCA ne datent pas d’hier. Selon les documents consultés par INSTANTnews, Luc Badibanga avait déjà saisi le Directeur général de l’époque, Jean Bosco Kayombo, à deux reprises : le 19 mai 2021 (réf. 2043/LN/CA/RMP/MIN/2021) et le 6 juillet 2022 (réf. 01211/W/CA/RMP/PEL/2021). Ces courriers portaient sur l’actionnariat de Twiga Power et sur un possible conflit d’intérêts, une « dualité d’influence » entre des cadres de la SNEL et cette société. Le PCA a reçu des réponses du DG de l’époque. Selon nos informations, il n’a pas relancé le dossier par la suite.
Un dossier examiné de novembre 2025 à avril 2026
Le DG insiste sur la chronologie récente. De novembre 2025 à avril 2026, le Conseil d’Administration présidé par Luc Badibanga a examiné l’ensemble des pièces avant d’adopter le projet et de le transmettre à l’Assemblée générale, qui l’a approuvé lors de sa session du 24 avril 2026. Par sa lettre n° 305/CAB/MINPF/LKM/CNK/CMC/JS/2026 du 29 avril 2026, la ministre du Portefeuille avait ensuite conclu l’examen du dossier en donnant des instructions « sans équivoque ».
« Je regrette la légèreté dont fait preuve l’organe que vous dirigez », écrit le DG, qui s’étonne que le Conseil revienne aujourd’hui sur ce dossier. Il rappelle que la gouvernance d’une société anonyme, en droit congolais comme en droit OHADA, exige que les décisions des organes sociaux et les orientations de la tutelle soient suivies « avec la diligence, la cohérence et la rigueur requises ».
Le DG conclut que cette succession d’étapes appelle « une démarche cohérente privilégiant les intérêts de la société ».
Ce courrier relance plusieurs interrogations. Pourquoi dénoncer en octobre 2026 ce qui a été porté sans réserve pendant des mois par le Conseil ? Comment soutenir que rien n’a été validé alors que toutes les pièces ont été versées et que le circuit légal a été suivi ? Et comment une SARL pourrait-elle avoir un conseil d’administration ?
INSTANTnews
