Application de la loi sur le contenu local en RDC : le ministère des PME et l’ARSP scellent une alliance stratégique pour protéger la valeur nationale

Sous l’impulsion du ministère de l’Entrepreneuriat et des PME, l’Autorité de Régulation du Secteur Privé (ARSP) et l’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) unissent leurs forces pour verrouiller la chaîne de valeur nationale et stopper la fuite des capitaux. Jeudi 13 août 2026, une séance de travail de haute importance s’est tenue au cabinet du Ministre de l’Entrepreneuriat et du Développement des PME, Justin Kalumba Mwana-Ngongo. Au centre des échanges : l’harmonisation opérationnelle de la Loi sur le Contenu Local et le cadre réglementaire de la sous-traitance.

La haute direction de l’ARSP, représentée par son Directeur Général Juan Ted Beleshayi Kasanda, le PCA Fely Samuna et le DGA Ramazani Muarabu, a affiché une détermination sans faille pour transformer les textes législatifs en réalités économiques tangibles pour les entrepreneurs locaux.

Pendant des décennies, l’économie nationale a souffert d’une « évasion » de valeur liée à l’omniprésence d’intervenants extérieurs dans les chaînes d’approvisionnement, particulièrement dans les secteurs extractifs. Pour inverser cette dynamique, le gouvernement et l’ARSP activent désormais trois leviers de contrôle majeurs :

1. Le verrouillage du capital : L’exigence stricte d’au moins 51 % de parts détenues par des nationaux pour toute entreprise sous-traitante est désormais non négociable. L’objectif est clair : garantir la réinjection directe des dividendes dans le circuit économique interne.
2. La fin de l’intégration verticale : Les géants miniers et industriels ne pourront plus capter les marchés annexes. Les services de fournitures, de transport et de logistique sont désormais le domaine réservé des PME locales.
3. Le transfert de compétences imposé : Les investisseurs étrangers ont l’obligation d’associer l’expertise locale par le biais de franchises, de mentorat et de partenariats technologiques mesurables.

Lors de cette rencontre, le Ministre Justin Kalumba Mwana-Ngongo a insisté sur l’aspect patriotique de cette réforme : « Notre priorité est de protéger la valeur produite en RDC. Il ne s’agit pas seulement de réguler, mais de bâtir une véritable armée d’entrepreneurs congolais capables de porter la croissance de notre pays. Le Contenu Local est le socle de notre indépendance économique. »

De son côté, le Directeur Général de l’ARSP, Juan Ted Beleshayi Kasanda, a souligné l’importance de la surveillance du marché : « L’ARSP est désormais au cœur de cette dynamique de contrôle. Nous veillerons à ce que les opportunités ne soient plus captées par des prête-noms, mais qu’elles bénéficient réellement aux PME congolaises qui créent de l’emploi sur place. »

L’une des grandes annonces de cette journée est l’implication de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) dans cette stratégie. En associant la commande publique au contrôle de la sous-traitance privée, le gouvernement scelle une alliance de supervision sans précédent.

Cette synergie garantit que l’accès aux marchés, qu’ils soient étatiques ou issus des grandes multinationales, soit prioritairement fléché vers l’entrepreneuriat national. Ce signal fort transforme la sous-traitance en un puissant catalyseur d’émergence pour la classe moyenne congolaise, faisant passer le « Contenu Local » du stade de concept à celui de moteur de développement national.

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