Trois ans après la tenue des IXes Jeux de la Francophonie à Kinshasa, le Collectif des entreprises et prestataires locaux et internationaux qui ont contribué à l’événement réclame toujours le paiement effectif de leurs créances, évaluées à 38 072 113,07 dollars américains. Dans un message public transmis aux journalistes, le collectif, qui représente près de 300 entreprises, prestataires, sous-traitants et travailleurs, accorde aux autorités un délai de sept jours pour aboutir à une solution concrète et exécutoire.
Du 28 juillet au 6 août 2023, la République démocratique du Congo a accueilli avec succès cet événement international majeur. Les entreprises concernées ont mobilisé leurs ressources financières, leurs équipements, leurs fournisseurs et plusieurs milliers de travailleurs pour réaliser les infrastructures et fournir les biens et services nécessaires, malgré des délais extrêmement contraints. « Nous avons rempli notre part de responsabilité », affirme le collectif. Les Jeux ont honoré le pays et renforcé son image dans l’espace francophone. Aujourd’hui, ceux qui ont rendu cette réussite possible attendent simplement d’être payés pour les travaux, biens et services effectivement réalisés.
Le montant se décompose ainsi : 30 649 204,04 dollars américains toutes taxes comprises pour les dix-sept entreprises du volet infrastructures, relevant du ministère des Infrastructures et Travaux publics, et 7 422 909,03 dollars pour les prestataires du Comité national des IXes Jeux. Derrière ces chiffres se trouvent des fournisseurs, des sous-traitants, des établissements financiers, des travailleurs et leurs familles, auxquels le collectif demande de patienter depuis trois ans.
L’attente n’est pas nouvelle. Au titre de l’exercice 2025, un premier Document tenant lieu d’ordonnancement (DTO n° 7356/25) avait été établi pour le volet infrastructures. Il est devenu caduc sans qu’aucun paiement n’intervienne. Le 9 mai 2026, le collectif a adressé une mise en demeure aux autorités compétentes, officiellement signifiée par huissier le 12 mai. Le 19 mai, le ministre des Infrastructures a demandé le réengagement du solde restant dû. Le 5 juin, la Première ministre a répondu en demandant au vice-Premier ministre, ministre du Budget, et au ministre des Finances de se pencher sur le dossier et de prendre les mesures adéquates.
Cette intervention avait redonné espoir. Le 13 juillet 2026, une nouvelle correspondance collective a été reçue à la Primature. Le 21 juillet, la référence d’un nouveau DTO (n° 3578/26) a été communiquée pour remplacer l’ancien document devenu caduc. Le collectif a salué cette avancée administrative, pensant que le paiement allait enfin intervenir. Or, depuis cette date, aucun compte bancaire n’a été crédité et aucune date précise n’a été communiquée.
Le 28 juillet 2026, jour du troisième anniversaire de l’ouverture des Jeux, un rappel complémentaire a été adressé et signifié par huissier à partir du 29 juillet. « Cette situation fait renaître une inquiétude légitime : celle de voir le nouveau DTO n° 3578/26 connaître le même sort que le précédent et devenir, lui aussi, caduc sans que les entreprises ne soient payées », écrit le collectif. « Nous ne voulons pas revivre une deuxième fois la même situation. »
Le collectif rappelle avec fermeté : « Un DTO constitue une avancée administrative, mais il ne constitue pas encore le paiement. Une instruction constitue une avancée, mais elle ne constitue pas encore le paiement. Une promesse ne constitue pas le paiement. Seul le crédit effectif des comptes bancaires permet de considérer que les entreprises et prestataires ont été payés. »
Attaché à l’image et au rayonnement de la RDC dans l’espace francophone, le collectif ne souhaite ni attaquer les nouvelles ambitions du pays au sein de l’Organisation internationale de la Francophonie, ni porter atteinte à sa réputation. Il veut éviter que cette situation, après trois années d’attente, ne prenne une dimension médiatique nationale ou internationale plus importante. « Il serait regrettable qu’un événement qui a honoré la République demeure associé au non-paiement de ceux qui ont contribué à sa réussite, alors qu’une solution administrative paraît aujourd’hui à portée de main. »
Conscient des éventuelles contraintes de trésorerie de l’État, le collectif se dit disposé à étudier, avec le ministère des Finances et des établissements bancaires, un mécanisme de préfinancement des créances par des banques commerciales, sous réserve d’une garantie formelle de l’État délivrée par le ministère des Finances. Une telle solution permettrait un règlement immédiat des entreprises tout en laissant à l’État le temps d’organiser le remboursement selon un calendrier convenu.
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