Le département américain du Trésor a haussé le ton ce mercredi 28 octobre 2026 en annonçant de lourdes sanctions économiques contre le ministère rwandais de la Défense et la Zigama Credit and Savings Society, une importante coopérative financière opérant pour le compte des services de sécurité du Rwanda. Accusées de soutenir activement la rébellion du M23 dans l’Est de la République démocratique du Congo (RDC), ces deux entités subissent un gel immédiat de leurs avoirs aux États-Unis et une interdiction générale de transaction.
Cette offensive diplomatique et financière marque une nouvelle escalade de la part de l’administration américaine, quelques mois après la mise sous sanction directe des Forces de défense rwandaises (RDF) et de plusieurs hauts gradés en mars dernier.
L’administration américaine accuse directement le ministère de la Défense, autorité de tutelle de la RDF, d’avoir planifié et dirigé le déploiement de milliers de soldats rwandais dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. Selon Washington, ces troupes combattent aux côtés des rebelles du M23, coupables d’exécutions extrajudiciaires, de tortures et de travail forcé dans les zones minières sous leur contrôle.
De son côté, l’institution financière Zigama se retrouve au centre du système de financement de cette ingérence militaire. Le Trésor américain révèle que la banque a non seulement financé l’achat d’armes et d’équipements pour la RDF, mais a également traité des transactions financières de plusieurs dizaines de millions de dollars pour le compte du M23 et de sa branche politique, l’Alliance Fleuve Congo (AFC). De surcroît, des agences de Zigama sont pointées du doigt pour avoir facilité le transport vers Kigali d’or de contrebande extrait clandestinement dans les territoires occupés par la rébellion.
« Le Rwanda doit cesser son soutien au M23 et retirer immédiatement ses troupes de l’est de la RDC », a martelé le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent. Ce dernier a souligné que Washington faisait ainsi respecter les engagements pris par Kigali lors des Accords de Washington signés en décembre 2025.
L’ombre du « FRN » et de Joseph Kabila en toile de fond
Au-delà des sanctions financières, le communiqué de Washington jette un pavé dans la mare politique régionale en évoquant pour la toute première fois le Front pour la refondation de la Nation (FRN).
Selon les services de renseignement américains, cette nouvelle plateforme — qui a annoncé sa création le 12 octobre dernier — est officiellement identifiée par Washington comme le successeur direct de l’AFC. Le Trésor américain lie explicitement ce mouvement au M23, tout en prenant note des rapports liant cette coalition politique à l’ancien président congolais Joseph Kabila. Si le FRN ou ses dirigeants ne font pas l’objet de sanctions directes ce mercredi, leur mention explicite par la diplomatie américaine résonne comme un avertissement à peine voilé.
Réactions contrastées entre Kinshasa et Kigali
À Kinshasa, le gouvernement congolais a immédiatement salué ce qu’il qualifie de « signal fort » pour le respect de sa souveraineté nationale, alors que le M23 s’est emparé de villes stratégiques comme Goma et Bukavu depuis le début de l’année 2025.
Du côté de Kigali, la réaction officielle dénonce des mesures « unilatérales et injustes ». Les autorités rwandaises accusent Washington de fausser la réalité du conflit et continuent de conditionner tout désengagement militaire au démantèlement, par Kinshasa, des rebelles rwandais des FDLR basés en territoire congolais.
INSTANTnews
