La République démocratique du Congo et le Système des Nations Unies franchissent une nouvelle étape dans leur coopération en faveur de la réforme du secteur judiciaire. Un montant de 53,9 millions de dollars américains devrait être mobilisé d’ici à 2029 pour améliorer l’accès à la justice, renforcer l’État de droit et contribuer à l’instauration d’une paix durable dans le pays.
Cette annonce a été faite à l’occasion du premier Comité de pilotage du Programme conjoint d’appui à la réforme de la justice (2025-2029), organisé à Kinshasa en présence du ministre d’État, ministre de la Justice et Garde des Sceaux, Guillaume Ngefa Atondoko, et du Coordonnateur résident par intérim du Système des Nations Unies en RDC, Damien Mama.
Les deux responsables ont procédé à la signature du Plan de travail annuel 2026, marquant le lancement effectif des activités prévues dans le cadre de ce programme ambitieux.
Le programme sera déployé dans huit provinces considérées comme prioritaires au regard des défis institutionnels, sécuritaires et humanitaires auxquels elles sont confrontées. Il s’agit de Kinshasa, Mai-Ndombe, Kasaï, Kasaï-Central, Tanganyika, Nord-Kivu, Sud-Kivu et Ituri.
À travers cette approche territoriale, les autorités congolaises et leurs partenaires entendent rapprocher davantage les services judiciaires des populations et réduire les inégalités d’accès à la justice.
Renforcer la chaîne pénale et lutter contre l’impunité
Mis en œuvre conjointement par plusieurs agences et missions des Nations Unies, le programme vise à améliorer la performance de la chaîne pénale, à renforcer la protection des droits fondamentaux et à promouvoir une justice plus inclusive.
Une attention particulière sera accordée aux femmes, aux enfants et aux groupes vulnérables, souvent confrontés à d’importants obstacles dans l’accès aux mécanismes judiciaires.
Le dispositif prévoit également des actions ciblées pour lutter contre l’impunité des auteurs de crimes graves.
Le programme contribuera notamment à renforcer les capacités des institutions judiciaires chargées de poursuivre et juger les auteurs de crimes de droit international et d’autres violations graves des droits humains, dans un contexte marqué par la persistance de l’insécurité dans plusieurs régions de l’est du pays.
L’initiative est portée par un large partenariat réunissant le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), la Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en RDC (MONUSCO), le Bureau conjoint des Nations Unies aux droits de l’homme (BCNUDH), l’UNICEF, ONU Femmes, l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) ainsi que la Team of Experts (TOE).
Le programme bénéficie également de l’appui des partenaires techniques et financiers engagés aux côtés du gouvernement congolais dans la modernisation du système judiciaire.
Poser les bases d’une paix durable
Pour les autorités congolaises et les Nations Unies, l’amélioration du fonctionnement de la justice constitue un levier essentiel de stabilisation et de développement.
Au-delà du renforcement des institutions, cette initiative ambitionne de restaurer la confiance des citoyens envers l’appareil judiciaire, de garantir une meilleure protection des droits humains et de consolider les fondements d’une paix durable dans un pays où l’accès à une justice équitable demeure un défi majeur.
La signature du Plan de travail annuel 2026 marque ainsi le début opérationnel d’un programme appelé à jouer un rôle déterminant dans la consolidation de l’État de droit en République démocratique du Congo au cours des quatre prochaines années.
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