Agenda 2063 : combler le déficit de financement pour bâtir “l’Afrique que nous voulons”

Réunis à Alger, dans le cadre de l’IATF 2025, banquiers et experts ont insisté sur l’urgence de renforcer la capacité des institutions multilatérales africaines pour financer l’industrialisation, l’infrastructure et l’intégration régionale au cœur de l’Agenda 2063.


À l’horizon 2063, l’Union africaine a fixé un cap ambitieux : une Afrique intégrée, industrialisée et prospère. Mais, soixante ans après les indépendances, le constat demeure sévère. Le continent ne capte que 3 % des flux mondiaux d’investissements directs étrangers et souffre d’un déficit de financement du commerce évalué à 130 milliards de dollars par an. « Mobiliser du capital à grande échelle et bâtir un portefeuille de projets bancables est désormais une priorité absolue », a affirmé Ousmane Fall, directeur de l’industrialisation, du commerce et du climat d’investissement à la Banque africaine de développement (BAD).

Croissance insuffisante et défis structurels

L’Agenda 2063 repose sur l’hypothèse d’une croissance annuelle moyenne de 7 %. Or, depuis 2013, la progression du PIB africain n’excède pas 3 % par an. « Pour rattraper le retard, il faudrait atteindre 10 % de croissance annuelle à partir de maintenant. C’est un défi colossal », a reconnu Thiemo Habib Hann, directeur général de Shelter Afrique. Selon lui, seule une action collective rapide, « catalytique et à grande échelle », permettra de combler l’écart.
Ce retard reflète surtout une dépendance persistante aux matières premières brutes. « Créer de la richesse passe par la transformation locale », a martelé George Elombi, vice-président exécutif de la Banque africaine d’import-export (Afreximbank). « Nous devons cesser d’exporter de la bauxite ou du caoutchouc brut. La valeur ajoutée se crée par la transformation, et avec elle les emplois, les recettes fiscales et la croissance. »

Infrastructures, énergie et transport en priorité

Au-delà de la question industrielle, l’infrastructure reste un verrou majeur. Pour Tshepelayi Kabata, conseiller technique à la Banque arabe pour le développement économique en Afrique (BADEA), « ce qui nous retient dans l’Agenda 2063, c’est l’infrastructure, en particulier l’énergie et le transport ». Selon lui, les institutions multilatérales doivent « travailler dur pour mobiliser davantage de capitaux afin de dé-risquer ces projets » et attirer le secteur privé.

Capitalisation et coopération renforcées

Un consensus s’est dégagé sur le sous-dimensionnement des institutions financières africaines. Leur capitalisation reste très inférieure à celle des banques de développement étrangères, comme la China Development Bank, dont les engagements en Afrique dépassent ceux de l’ensemble des institutions régionales réunies.
Face à cette faiblesse, plusieurs initiatives émergent. L’Alliance des institutions financières multilatérales africaines, récemment créée, vise à mutualiser les ressources et éviter la dispersion des efforts. « Nous ne pouvons plus travailler en silos. Un projet d’envergure comme la transformation de la bauxite en Guinée exige routes, énergie et ports. Aucune institution ne peut financer cela seule », a expliqué George Elombi.
La BAD, pour sa part, plaide pour des mécanismes innovants comme la titrisation synthétique ou le réacheminement des droits de tirage spéciaux (DTS) du FMI. « Avec 5 milliards de DTS, nous pourrions mobiliser jusqu’à 25 milliards de capitaux », a souligné Ousmane Fall, appelant les institutions africaines à « faire preuve de créativité avec les ressources disponibles ».

Prendre en main son destin

Selon Marlène Ngoyi, directrice générale du Fonds pour le développement des exportations en Afrique (FEDA), il y a aussi une dimension politique. « Nous devons prendre notre destin en main. Produire ce que nous consommons, commercer entre nous, réduire notre dépendance aux devises étrangères », a-t-elle déclaré. Selon elle, l’avenir passe par une approche audacieuse, combinant capitaux africains et apports extérieurs « non pas par charité, mais parce que les opportunités sont immenses ».
L’enjeu est de taille : assurer des emplois à une jeunesse qui représentera bientôt la moitié de la population du continent. « Il ne s’agit pas seulement d’économie. C’est une question de dignité et de prospérité partagée », a-t-elle conclu.

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