Lors de la 90ᵉ réunion du Conseil des ministres tenue vendredi à la Cité de l’Union africaine, le président de la République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi, a insisté sur la nécessité de prendre en charge les agents et fonctionnaires de l’État régulièrement certifiés mais toujours non mécanisés.
Le Chef de l’État a rappelé l’urgence d’apporter des réponses concrètes à cette situation qui touche de nombreux agents valablement en service, physiquement identifiés et inscrits au Fichier de Référence de l’Administration Publique, mais qui continuent de ne percevoir aucun salaire de base.
Selon le compte rendu du Conseil des ministres, Félix Tshisekedi estime qu’une telle situation n’est plus acceptable dans la mesure où elle fragilise les conditions sociales des agents publics assurant quotidiennement le fonctionnement de l’État.
Le Président de la République a souligné que la rémunération « ne constitue pas une faveur, mais un droit fondamental à caractère essentiellement alimentaire ».
Des disparités salariales dénoncées
Les rapports présentés au Chef de l’État révèlent également de profondes disparités salariales entre différentes administrations ainsi qu’entre les services centraux et les services déconcentrés en provinces et dans les Entités territoriales décentralisées.
Face à ces déséquilibres, Félix Tshisekedi a rappelé qu’il avait déjà instruit le Gouvernement, lors de la troisième réunion du Conseil des ministres du 28 juin 2024, d’élaborer une nouvelle politique salariale plus juste, équitable et soutenable.
Cette réforme devra notamment reposer sur des principes de rationalisation et d’harmonisation du système de rémunération dans la fonction publique.
Le Président de la République a également chargé l’Inspection générale des finances, en collaboration avec le Gouvernement, de conduire un audit général de l’état liquidatif afin d’identifier les dépenses irrégulières et les charges indues qui alourdissent la masse salariale de l’État.
Dans l’attente des conclusions de cet audit et de la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale, plusieurs mesures conservatoires ont été décidées :
- l’interdiction de toute nouvelle revalorisation des primes en faveur des catégories déjà régulièrement rémunérées, sauf engagements sociaux existants ;
- l’interdiction de créer de nouvelles commissions ou structures permanentes.
Priorité aux agents non encore mécanisés
Le Chef de l’État a précisé que les économies issues de l’assainissement de la paie, de la rationalisation des effectifs ainsi que l’enveloppe additionnelle prévue dans le projet de loi de finances rectificative 2026 devront être prioritairement affectées à la prise en charge progressive des agents certifiés réguliers non encore mécanisés.
À cet effet, il a instruit le Vice-Premier ministre en charge du Budget, celui de la Fonction publique ainsi que le ministre des Finances, sous la coordination de la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, de prendre toutes les dispositions nécessaires pour assurer l’application effective de ces mesures.
Un rapport détaillé sur l’état d’exécution de ces instructions est attendu dans un délai de trente jours.
François Kitoko
