La Ministre d’État en charge des Affaires sociales, Actions humanitaires et Solidarité a conduit une mission gouvernementale d’assistance auprès des déplacés internes de la ville de Beni, dans le Nord-Kivu. Deux mille ménages répartis dans six sites – déplacés, dépendants de militaires et populations autochtones pygmées – ont reçu vivres et non-vivres. La ministre a également lancé le programme administratif de retour volontaire, conditionné au rétablissement de la sécurité.
Dans une ville où la guerre a jeté sur les routes des dizaines de milliers de personnes, l’État a voulu marquer sa présence. La Ministre d’État, Ministre des Affaires sociales, Actions humanitaires et Solidarité nationale, Eve Bazaiba Masudi, a conduit à Beni, dans la province du Nord-Kivu, une mission gouvernementale d’assistance humanitaire au profit de 2 000 ménages de déplacés internes et d’autres groupes vulnérables.
L’opération intervient dans un contexte sécuritaire que Kinshasa décrit comme préoccupant, marqué par l’agression que le gouvernement congolais attribue au Rwanda à travers les rebelles de l’AFC/M23. Malgré ces contraintes, l’exécutif entend, selon la ministre, se tenir « au plus près » des victimes du conflit.
Six sites, trois catégories de bénéficiaires
Cette première étape d’une assistance annoncée comme progressive a ciblé trois catégories de populations : les déplacés internes proprement dits, les dépendants des militaires engagés au front, et d’autres groupes vulnérables, en particulier les populations autochtones pygmées.
La tournée de la ministre l’a conduite successivement au site du quartier Butanuka, où sont regroupées les communautés autochtones pygmées, au site de Mambangu, qui accueille les familles de militaires, puis aux sites de l’église anglicane, du stade Arche et de Kalinda. Partout, des lots de vivres et de non-vivres ont été remis à des familles vivant dans une grande précarité, dans des sites collectifs ou au sein de familles d’accueil.
Pour nombre de ces déplacés, qui disaient avoir perdu espoir de recevoir une quelconque assistance, la visite a constitué autant un réconfort moral qu’un soulagement matériel.
« Soulager tant soit peu votre souffrance »
S’adressant aux bénéficiaires, Eve Bazaiba s’est présentée comme la messagère des plus hautes autorités du pays. « Le Président de la République et la Première Ministre m’ont envoyée pour vous transmettre leur message de réconfort et de soutien face aux difficultés que vous traversez, mais aussi pour vous apporter de l’assistance humanitaire en vue de soulager tant soit peu votre souffrance », a-t-elle déclaré.
La ministre a assuré que le chef de l’État « connaît leur situation et œuvre efficacement pour le retour de la paix et la pacification de cette partie du pays ».
Au-delà de l’urgence, la mission portait un second objectif : préparer l’après-déplacement. « Le Gouvernement souhaite votre retour volontaire le plus tôt possible dans vos milieux d’origine. Voilà pourquoi je suis venue aussi lancer le programme administratif de retour volontaire, mais cela si les conditions de paix et de sécurité sont réunies », a précisé Eve Bazaiba.
Le message a reçu un accueil favorable auprès des déplacés, qui ont remercié le Président de la République, la Première Dame, la Première Ministre et l’ensemble du gouvernement pour ce geste, qu’ils ont qualifié d’acte de cohésion nationale et d’attachement patriotique.
Des besoins « énormes et complexes »
La ministre n’a pas éludé l’ampleur de la tâche. À Beni-ville comme dans le territoire environnant, les défis humanitaires demeurent « énormes et complexes », a-t-elle reconnu, tout en assurant que le gouvernement s’emploie, avec ses propres moyens et ceux de ses partenaires, à couvrir dans les meilleurs délais l’ensemble des déplacés et des groupes vulnérables.
Pour l’exécutif, l’assistance d’urgence doit s’accompagner de mécanismes de durabilité en vue d’un relèvement social, indissociable de la pacification et de la sécurisation de la région. Dans un Nord-Kivu où l’aide humanitaire dépend largement des organisations internationales, cette mission se veut le signe d’un État déterminé à assumer sa part, en faisant de la solidarité nationale, selon les mots de la ministre, « le ciment de la cohésion nationale ».
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